Исполнение иностранного решения на территории Российской Федерации (России)

Консультация юриста в Москве 8(495)997-16-34
Консультация юриста в Курске - 8(4712)746-806
Регионы - 8-800-201-16-39

В практике возникают ситуации, когда спор между сторонами был разрешен за пределами Российской Федерации, а должник находится в нашей стране. В данном случае необходимо  признание и дальнейшее исполнение иностранного решения. В процессуальном законодательстве Российской Федерации такая возможность имеется.

В соответствии со статьей 409 Гражданского процессуального кодекса РФ, решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в статье 241 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Следовательно, главным критерием исполнения иностранного решения на территории РФ является наличие между страной, где было вынесено решение и РФ международного договора, который допускает такое исполнение.

Как правило, международным договором прямо предусмотрено, что если лицу, в пользу которого необходимо признание и исполнение иностранного решения  и проживающему на территории государства,  ходатайство может быть адресовано компетентному суду с предоставлением материалов по делу (ст. 17 Договора с КНР, ст. 46 Договора с Кубой).

Иностранные решения, признаваемые с целью исполнения в гражданском судопроизводстве, представляют собой решения по гражданским делам  (за исключением споров в сфере предпринимательской деятельности), а также приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. 

Решения по спорам в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности рассматриваются в порядке арбитражного судопроизводства.

Что необходимо делать, чтобы решение иностранного суда было исполнено  на территории РФ?

1) убедиться, есть ли между Россией и государством, в котором было вынесено решение суда международное соглашение, если да, то обращаться в суд разрешено.

2) определить категорию спора. Если спор относится к сфере предпринимательской  или иной экономической деятельности, с заявлением необходимо обращаться в Арбитражный суд субъекта РФ по месту жительства, нахождения должника, а если оно неизвестно, то по месту нахождения имущества.

Если спор не относится к сфере экономических то с подобным ходатайством необходимо обращаться в областной, краевой, суд автономной области, суд города федерального значения, примеру, Курский областной суд.  Подсудность также определяется местом жительства должника.

3) К заявлению (ходатайству) о признании и принудительном исполнении решения иностранного суда нужно приложить  заверенное иностранным судом решение, которое необходимо обратить к исполнению, официальный документ о том, то оно вступило в силу, если это не усматривается из текста решения, нотариально заверенный перевод документов, а для Арбитражного суда также документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление.

4) Важно, чтобы должник, в отношении которого вынесено решение, обращаемое к принудительному исполнению, был надлежащим образом извещен о процессе рассмотрения заявления (ходатайства).  В противном случае в заявлении (ходатайстве) об исполнении иностранного решения будет отказано. Рассмотрение дела в отсутствии должника возможно только в случае его неявки  по неуважительной причине.

5) Также необходимо помнить, что для обращения в судебный орган с заявлением надо соблюдать установленные законом сроки. В части 3 статьи 409 Гражданского процессуального кодекса РФ указано, что решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. В Арбитражном процессуальном кодексе РФ идет речь о пропуске срока исковой давности, который, по общему правилу,  составляет 3 года.

6) После подачи заявления (ходатайства) о принудительном исполнении решения суда на территории РФ суд оценивает все документы, собранные по делу, может опросить должника и учесть его возражения, а также запросить разъяснения иностранного суда относительного принятого им решения.

7) В результате рассмотрения заявления (ходатайства) о принудительном исполнении решения   иностранного суда суд выносит определение:

а) об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;

б) о принудительном исполнении решения иностранного суда.

Существует несколько причин отказа в исполнении решения иностранного суда: решение не вступило в законную силу, сторона, в отношении которой принято решение  не могла участвовать в процессе рассмотрения ходатайства, рассмотрение спора относится к исключительной подсудности судов РФ, истек срок для обращения, уже имеется решение суда по тому же предмету и тем же основаниям.

8)На основании определения суда о принудительном исполнении решения иностранного суда  лицу, в пользу которого должно произойти принудительное исполнение,  выдается исполнительный лист.

9)Итак,  исполнительный лист на руках, теперь  необходимо производить процедуры принудительного исполнения решения иностранного суда. Для этого нужно обратиться  с заявлением о возбуждении исполнительного производства по месту жительства или нахождения  имущества должника  в соответствующий отдел Федеральной службы судебных приставов РФ.

 В Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ в статье 11 указывается, что порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и законом об исполнительном производстве. Судебный пристав, проверив все данные, вынесет постановление о возбуждении исполнительного производства и начнет принимать меры принудительного исполнения и производить исполнительские действия.

  Существуют решения иностранных судов, которые не требуют дальнейшего производства вследствие своего содержания:

о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;

о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации. По этим решениям заинтересованное лицо вообще не может предъявлять возражения против их признания

Процедура признания и исполнения решений иностранных судов носит сложный характер. Это подтверждает судебная практика.

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 80-КГ14-6 разрешался спор по взысканию индексации ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, обязании производить индексацию. Истец указывал, что во время командировки в учебное заведение, правопреемником которого является ответчик была получена травма, установлена инвалидность, но выплата сумм по возмещению ущерба прекращена. Однако суд отказал истцу, поскольку фактически он просил не исполнить вступившее в законную силу решение, а оспорить его в российском суде.

Определением Конституционного Суда РФ установлено, что право на судебную защиту, закрепленное в статье 46 Конституции не означает произвольного выбора судебной процедуры защиты нарушенных прав. В жалобе оспаривался порядок признания и приведения в исполнения иностранных решений, заявитель считал, что статья 409 ГПК РФ нарушает конституционное право на защиту, поскольку ограничивает принятие решения по исполнению  иностранного решения наличием между РФ и страной, в которой было вынесено решение, международного договора. Конституционный Суд указал, что по смыслу этой нормы, принятой в развитие положений части 3 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», в случае отсутствия у Российской Федерации международного договора с государством, судом которого вынесено спорное решение, это решение не порождает каких-либо правовых последствий на территории Российской Федерации. Установление режима исполнения решения иностранного суда Конституционному Суду не подведомственно, а действующий порядок не может нарушать права на судебную защиту.

Подводя итоги, можно прийти к выводу, что процедура исполнения решения иностранного суда состоит из двух этапов. Признание и приведение решения иностранного суда к исполнению в принудительном порядке осуществляется в судебном порядке на основании вступившего в законную силу решения иностранного суда и международного договора. Только после  соблюдения судебной процедуры возможно обращение в Федеральную службу судебных приставов РФ, которая непосредственно займется этим вопросом.

Исполнение иностранного решения суда на территории РФ
Ваше мнение?: 

Задать вопрос юристу онлайн и бесплатно